Rejestr zmian
Pobierz dane XMLAkt prawny: VIII.13.2024Drukuj informacjęAkt prawny: VIII.13.2024Szczegóły informacji
VIII.13.2024
Niniejszy dokument jest wersją archiwalną.
Rodzaj: Uchwała
Status: Obowiązujący
Sesja: VIII
Kadencja: 2024-2029
Data podjęcia/podpisania: 2024-12-17
Data wejścia w życie: uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.
Tytuł aktu:
w sprawie przyjęcia programu współpracy Powiatu Żagańskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025.
Na podstawie:
art. 4 ust. 1 pkt. 22 i art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 107 ) oraz art. 5a ust.1 i 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz.U. z 2023 r. poz. 571 z późn.zm.)
Treść:
§ 1. Przyjmuje się program współpracy Powiatu Żagańskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025, zwany dalej „Programem”.
§ 2. Program dotyczy współpracy Powiatu Żagańskiego z organizacjami pozarządowymi
i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwanymi dalej „organizacjami pozarządowymi” i określa:
i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwanymi dalej „organizacjami pozarządowymi” i określa:
- Cel główny i cele szczegółowe,
- Zasady współpracy,
- Zakres przedmiotowy,
- Formy współpracy,
- Priorytetowe zadania publiczne,
- Okres realizacji programu,
- Sposób realizacji programu,
- Wysokość środków zaplanowanych na realizację programu,
- Sposób oceny realizacji programu,
- Informację o sposobie tworzenia programu oraz o przebiegu konsultacji,
- Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.
§ 3. 1. Celem głównym Programu jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego
w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa pomiędzy administracją publiczną
a organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa pomiędzy administracją publiczną
a organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Celami szczegółowymi Programu jest:
- zwiększenie aktywności trzeciego sektora Powiatu Żagańskiego, służącej pełniejszemu zaspokajaniu potrzeb mieszkańców Powiatu,
- wspieranie rozwoju społeczności lokalnych oraz kształtowanie lokalnego społeczeństwa obywatelskiego poprzez:
- rozwijanie poczucia przynależności do społeczności lokalnej Powiatu Żagańskiego,
- umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycję,
- promocję postaw obywatelskich i prospołecznych,
- zwiększenie udziału mieszkańców powiatu w rozwiązywaniu lokalnych problemów,
- tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców Powiatu Żagańskiego,
- podnoszenie skuteczności i efektywności działań w sferze zadań publicznych,
- prowadzenie nowatorskich i efektywnych działań w dziedzinie zadań publicznych na rzecz Powiatu Żagańskiego.
§ 4. Współpraca Powiatu Żagańskiego z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach:
- pomocniczości, zgodnie z którą powiat prowadzi działalność powierzając organizacjom wykonywanie zadań sfery publicznej,
- suwerenności stron, co oznacza, że stosunki powiatu z organizacjami kształtowane są
z poszanowaniem wzajemnej autonomii, równości i niezależności, - partnerstwa, co oznacza podejmowanie działań na rzecz powiatu żagańskiego we współpracy opartej na zaufaniu, rzetelności i uznaniu równorzędności stron oraz wspólnej odpowiedzialności za ich realizację,
- efektywności, co oznacza, że powiat i organizacje wspólnie dążyć będą do osiągnięcia najlepszych rezultatów podczas wykonywania zadań publicznych;
- uczciwej konkurencji, co oznacza jednakowy dostęp dla wszystkich organizacji do informacji
i podejmowanie działań opierających się na równych dla wszystkich stron obiektywnych kryteriach i przejrzystych zasadach, - jawności, co oznacza, że wszystkie możliwości współpracy powiatu z organizacjami są powszechnie udostępnione oraz jasne i zrozumiałe w zakresie stosowanych procedur
i kryteriów podejmowanych decyzji.
§ 5. 1. Powiat współpracuje z organizacjami w sferze zadań publicznych wymienionych
w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
o ile zadania te są zadaniami Powiatu.
w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
o ile zadania te są zadaniami Powiatu.
2. We współpracy z podmiotami Programu realizowana jest: Strategia Zrównoważonego Rozwoju Powiatu Żagańskiego na lata 2024-2030, Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Powiatu Żagańskiego na lata 2019-2025, Program Ochrony Środowiska dla Powiatu Żagańskiego na lata
2018-2021 z perspektywą do roku 2025.
2018-2021 z perspektywą do roku 2025.
§ 6. 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi może mieć charakter finansowy
i pozafinansowy.
i pozafinansowy.
2. Współpraca o charakterze finansowym może odbywać się w następujących formach:
- powierzania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji w rozumieniu art.2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie - zwanych dalej dotacjami, na sfinansowanie jego realizacji,
- wspierania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji,
- zlecanie organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych w trybie art. 19 a ustawy
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie i innych określonych w ustawie o pożytku publicznym i wolontariacie.
3. Współpraca o charakterze pozafinansowym może odbywać się w formach:
- wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków,
- konsultowania z organizacjami pozarządowymi odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
- tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych
z przedstawicieli organizacji pozarządowych, innych podmiotów oraz właściwych organów administracji publicznej, - udzielania doradztwa o pozyskanie funduszy pomocowych,
- udzielania pomocy w pozyskiwaniu środków z zewnętrznych źródeł finansowania poprzez m.in.; rekomendację projektów, partnerstwo formalne,
- udzielanie rekomendacji organizacjom współpracującym z Powiatem Żagańskim, które ubiegają się o dofinansowanie projektów finansowanych z innych źródeł zewnętrznych,
- udział przedstawicieli organizacji pozarządowych w opiniowaniu ofert w ramach otwartych konkursów ofert.
§ 7. Zlecenie realizacji zadań publicznych następuje w trybie konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia, oraz w trybie art.19 a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
§ 8. Przewiduje się inne formy współpracy w postaci:
- prowadzenia elektronicznej bazy adresowej organizacji pozarządowych na stronie internetowej www.powiatzaganski.pl,
- prowadzenia serwisu informacyjnego dla organizacji pozarządowych na stronie internetowej www.powiatzagnski.pl,
- prowadzenie kalendarza wydarzeń na stronie www.powiatzaganski.pl dotyczących przedsięwzięć planowanych przez organizacje pozarządowe w oparciu o nadesłane informacje,
- sprawowania patronatu Starosty nad imprezami o zasięgu gminnym, ponadgminnym
i regionalnym oraz fundowania nagród, pomocy w organizacji konkursów, a także udziału
w komisjach konkursowych, - współorganizowania szkoleń, narad, konsultacji oraz forum wymiany doświadczeń dla liderów i członków organizacji pozarządowych oraz wolontariuszy,
- pomocy przy organizowaniu spotkań m.in. poprzez nieodpłatne udostępnianie lokalu oraz środków technicznych,
- pomocy rzeczowej oraz zakupu usług na zasadach i w trybie określonym w przepisach
o zamówieniach publicznych, przy porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania, - zawierania umów o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie
o działalności pożytku publicznym i o wolontariacie, - zawierania umowy partnerskiej określonej w art. 28a ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r.
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju .
§ 9. W roku 2025 wspólnie z organizacjami pozarządowymi mogą być realizowane następujące priorytetowe zadania:
- z zakresu ochrony i promocji zdrowia:
- wspieranie programów promocji zdrowia powodujących zwiększenie świadomości
i odpowiedzialności mieszkańców Powiatu Żagańskiego za własne zdrowie, - wspierania programów z zakresu zapobiegania i wczesnego wykrywania cukrzycy, chorób układu krążenia, chorób nowotworowych, chorób układu oddechowego oraz zapobieganie otyłości,
- wspieranie działań mających na celu podniesienie świadomości społecznej w zakresie zdrowia psychicznego, oraz działań mających na celu ograniczenie występowania zagrożeń dla zdrowia psychicznego, poprawę jakości życia osób z zaburzeniami psychicznymi oraz ich bliskich,
a także zapewnienie dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej, w tym rozwijanie opieki środowiskowej, - wspierania programów edukacyjnych i szkoleniowych w zakresie zapobiegania wypadkom
i urazom komunikacyjnym oraz bezpieczeństwa osób uprawiających sport lub rekreację na obszarach wodnych, z uwzględnieniem nauki udzielania I pomocy przedmedycznej,
- wspieranie programów promocji zdrowia powodujących zwiększenie świadomości
- z zakresu poradnictwa obywatelskiego poprzez prowadzenie punktu nieodpłatnej pomocy prawnej i poradnictwa obywatelskiego w Iłowej i w Szprotawie.
- z zakresu pomocy i polityki społecznej:
- wspieranie programów promocji i działań wspomagających funkcjonowanie systemu wspierania rodziny i pieczy zastępczej,
- wspierania programów z zakresu działań na rzecz osób niepełnosprawnych, w tym działań integrujących osoby niepełnosprawne ze społeczeństwem,
- wspieranie aktywności oraz zapobieganie wykluczeniu społecznemu i marginalizacji osób starszych,
- wspieranie programów i inicjatyw dla osób starszych, w tym działalności Powiatowej Rady Seniorów w Powiecie Żagańskim,
- wspierania działań na rzecz rozpowszechniania idei i organizacji wolontariatu.
- z zakresu kultury:
- organizacja i wspieranie imprez o charakterze powiatowym mających istotne znaczenie dla kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,
- wspieranie inicjatyw oraz realizacja przedsięwzięć popularyzujących tradycję, historię
i dziedzictwo kulturowe Powiatu Żagańskiego, - wspieranie inicjatyw kulturalnych ze szczególnym uwzględnieniem wydarzeń cyklicznych, angażujących w realizację różnorodne środowiska i organizacje,
- wspieranie działań promujących wielokulturowość społeczeństw lokalnych, w tym kulturę mniejszości narodowych i etnicznych na terenie Powiatu Żagańskiego.
- z zakresu oświaty i wychowania:
- realizowanie programów dotyczących wychowania patriotycznego i wychowania w duchu społeczeństwa obywatelskiego, w tym wsparcie działań związanych z uroczystościami rocznicowymi jednostek wojskowych stacjonujących w powiecie żagańskim,
- realizacja programów dotyczących rozbudzenia przedsiębiorczości dzieci i młodzieży,
- organizowanie i wspieranie działalności artystycznej dzieci i młodzieży rozwijającej ich zainteresowania i uzdolnienia w różnych dziedzinach.
- z zakresu upowszechniania kultury fizycznej:
- wspieranie rozwoju kultury fizycznej i sportu poprzez organizowanie imprez sportowo - rekreacyjnych,
- promocja sportu niepełnosprawnych,
- wspieranie działań związanych z aktywizacją sportową ludzi starszych,
- wspieranie Uczniowskich Klubów Sportowych oraz innych klubów sportowych tworzących strukturalne warunki i zaplecze logistyczne do uprawiania sportów,
- wspieranie finansowe współzawodnictwa młodzieżowego w ramach Igrzysk Młodzieży – Powiatowej i Lubuskiej Olimpiady Młodzieży oraz imprez sportowych,
- wspieranie lokalnych i powiatowych programów służących rozwojowi sportu dzieci
i młodzieży.
- z zakresu turystyki:
- promocję aktywności turystycznej dzieci i młodzieży oraz dorosłych i osób starszych,
- organizację imprez turystycznych,
- wyznaczanie oraz odnawianie szlaków turystycznych,
- wspieranie działań podejmowanych na rzecz wypromowania produktu turystycznego
o znaczeniu powiatowym i regionalnym, - wspieranie działań mających na celu promocję obiektów turystycznych i gospodarstw agroturystycznych,
- wspieranie działań mających na celu budowę i popularyzację istniejących szlaków turystycznych.
- z zakresu promocji powiatu żagańskiego :
- wspieranie inicjatyw wspomagających rozwój wspólnot i społeczności lokalnych związanych
z opieką nad dziedzictwem materialnym i niematerialnym powiatu (tj. m.in. zwyczajami, tradycjami i obrzędami), - wspieranie działań oraz upowszechnianie wiedzy na rzecz identyfikacji i promocji produktów lokalnych, tradycyjnych i regionalnych,
- opracowanie i wydawanie publikacji służących upowszechnianiu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa związanego z historią miejscowości leżących na terenie powiatu,
- organizację imprez o znaczeniu lokalnym i regionalnym związanych
z upowszechnianiem dziedzictwa kulturowego powiatu.
- wspieranie inicjatyw wspomagających rozwój wspólnot i społeczności lokalnych związanych
- z zakresu ochrony środowiska:
- wspieranie działań mających na celu podniesienie świadomości społecznej w zakresie ochrony środowiska, oraz zagrożeń mających na celu ograniczenie występowania zagrożeń dla środowiska naturalnego,
- wspierania programów edukacyjnych dla młodzieży w zakresie podniesienia świadomości w zakresie ekologii i ochrony środowiska.
§ 10. Program realizowany będzie od 1 stycznia 2025 r. do 31 grudnia 2025r.
§ 11.1 Program realizowany jest we współpracy Powiatu Żagańskiego z organizacjami pozarządowymi.
2. Za realizację poszczególnych zadań Programu odpowiadają właściwi merytorycznie pracownicy Starostwa Powiatowego w Żaganiu i podległe jednostki budżetowe.
§ 12. 1. Na realizację Programu planuje się środki finansowe w wysokości 40.000 zł.
2. Ostateczną wysokość środków na realizację Programu określi Rada Powiatu Żagańskiego
w uchwale budżetowej na rok 2025.
w uchwale budżetowej na rok 2025.
§ 13.1 Ocena realizacji Programu dokonana będzie w oparciu o następujące wskaźniki dotyczące
w szczególności:
w szczególności:
1) liczby ogłoszonych konkursów ofert w trybie art. 13 ust. 1 ustawy o działalności pożytku
publicznego i wolontariacie,
publicznego i wolontariacie,
2) liczby złożonych ofert do otwartych konkursów na realizację zadań publicznych,
3) liczby wniosków złożonych w trybie art. 12 ustawy o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie,
i wolontariacie,
4) liczby ofert złożonych w trybie art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie,
i wolontariacie,
5) liczby zawartych i zrealizowanych przez organizacje umów,
6) liczby konsultacji społecznych, w tym liczby organizacji uczestniczących w konsultacjach,
7) liczby posiedzeń zespołów o charakterze doradczo-inicjatywnym oraz liczby wydanych przez
zespoły opinii,
8) liczby działań objętych patronatem Starosty Żagańskiego,
9) liczby spotkań z organizacjami oraz liczby organizacji uczestniczących w spotkaniach,
10) wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację Programu, w tym:
a) łączna kwota wykorzystanych dotacji,
b) łączna kwota środków przeznaczonych na działania w trybie pozakonkursowym i inne.
11) liczby działań i innych form współpracy.
§ 14. 1 Zarząd Powiatu składa Radzie Powiatu Żagańskiego sprawozdanie z realizacji Programu w terminie do 31 maja 2026 roku oraz opublikuje je w Biuletynie Informacji Publicznej.
2. Na podstawie sprawozdania i oceny ewaluacyjnej przygotowywany będzie kolejny roczny program współpracy.
§ 15. 1. Projekt niniejszej uchwały został przygotowany zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Zarząd Powiatu Żagańskiego uchwałą Nr 46.2024 z dnia 16 października 2024r. określił formę
i termin konsultacji projektu niniejszej uchwały z organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
i termin konsultacji projektu niniejszej uchwały z organizacjami prowadzącymi działalność pożytku publicznego.
3. Po przeprowadzonych konsultacjach został sporządzony protokół, a wyniki konsultacji przedstawione są Radzie Powiatu w uzasadnieniu projektu.
§ 16. 1 W celu opiniowania ofert złożonych przez organizacje pozarządowe w ramach ogłoszonych przez Powiat Żagański otwartych konkursów ofert powoływane są Komisje Konkursowe.
2. Komisja konkursowa powoływana jest w drodze uchwały przez Zarząd Powiatu Żagańskiego po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych.
3. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący Komisji.
4. Termin i miejsce posiedzenia Komisji określa Przewodniczący.
5. Komisja dokonuje oceny formalnej i merytorycznej ofert, przyznając określoną liczbą punktów, zgodnie z warunkami określonymi w ogłoszeniu o konkursie.
6. Komisja realizuje swoje działania, jeżeli w posiedzeniu uczestniczy co najmniej połowa jej składu.
7. Komisja podejmuje decyzje zwykłą większością głosów. W przypadku równej liczby głosów rozstrzyga głos przewodniczącego.
8. Za udział w posiedzeniach komisji jej członkom nie przysługuje wynagrodzenie i zwrot kosztów podróży.
9. Komisja konkursowa dokonuje następujących czynności:
- wypełnia oświadczenia dopuszczające lub wyłączające oferty z postępowania,
- stwierdza prawomocność posiedzenia komisji,
- ocenia złożone oferty pod względem formalnym,
- po zapoznaniu się z merytoryczną treścią ofert każdy członek komisji konkursowej dokonuje oceny merytorycznej przyznając indywidualnie punkty oceny na Karcie Oceny, zgodnie z warunkami określonymi w ogłoszeniu o konkursie,
- sporządza protokół i przygotowuje dla Zarządu Powiatu listę ofert, które rekomenduje do udzielenia dotacji.
10. Zarząd Powiatu Żagańskiego biorąc pod uwagę opinię komisji konkursowej dokonuje wyboru najkorzystniejszych ofert i podejmuje decyzje o wysokości kwot przyznanych dotacji.
11. Komisja ulega rozwiązaniu z dniem zatwierdzenia przez Zarząd Powiatu wyników konkursu.
§ 17. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Żagańskiego.
§ 18. Uchwała podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.
§ 19. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2025r.
Załączniki
-
uchwała nr VIII.13.2024 (PDF, 283.9 KiB) Data wprowadzenia do BIP: 2024-12-19 11:06:17 | Data wytworzenia informacji: 2024-12-17
