w sprawie przyjęcia programu współpracy Powiatu Żagańskiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,w 2010 roku

Na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się program współpracy Powiatu Żagańskiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na rok 2010, zwany dalej „programem”.

§ 2. Program określa zakres, formy i rodzaje zadań publicznych w zakresie współpracy Powiatu Żagańskiego z organizacjami pozarządowymi, o których mowa w § 1, prowadzącymi na obszarze Powiatu Żagańskiego działalność statutową, zwanych dalej „organizacjami”.

§ 3. Cele programu obejmują:
1) zwiększenie aktywności mieszkańców Powiatu Żagańskiego, służącej pełniejszemu zaspokajaniu potrzeb mieszkańców Powiatu,
2) wspieranie rozwoju społeczności lokalnych oraz kształtowanie lokalnego społeczeństwa obywatelskiego, w tym:
a) rozwijanie poczucia przynależności do społeczności lokalnej Powiatu Żagańskiego,
b) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycję,
c) promocję postaw obywatelskich i prospołecznych,
d) zwiększenie udziału mieszkańców powiatu w rozwiązywaniu lokalnych problemów,
e) tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców Powiatu Żagańskiego,
3) podnoszenie skuteczności i efektywności działań w sferze zadań publicznych,
4) prowadzenie nowatorskich i efektywnych działań w dziedzinie zadań publicznych na rzecz Powiatu Żagańskiego.

§ 4. Powiat współpracuje z organizacjami w sferze zadań publicznych wymienionych
w art. 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, o ile zadania te są zadaniami Powiatu.

§ 5. Współpraca Powiatu Żagańskiego z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach:
1) pomocniczości, zgodnie z którą powiat prowadzi działalność powierzając organizacjom wykonywanie zadań sfery publicznej,
2) suwerenności stron, co oznacza, że stosunki powiatu z organizacjami kształtowane będą z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności,
3) partnerstwa, co oznacza, że powiat gwarantuje organizacjom m. in.: udział
w planowaniu zadań priorytetowych, określaniu sposobu ich realizacji, rozeznaniu
i definiowaniu problemów mieszkańców miasta oraz sugerowaniu zakresu współpracy,
4) efektywności, co oznacza, że powiat i organizacje wspólnie dążyć będą do osiągnięcia najlepszych rezultatów podczas wykonywania zadań publicznych;
5) uczciwej konkurencji, co oznacza jednakowy dostęp dla wszystkich organizacji do informacji o środkach zaplanowanych w budżecie powiatu na współprace z nimi oraz kryteriach i sposobach oceny projektów;
6) jawności, co oznacza, że wszystkie możliwości współpracy powiatu z organizacjami są powszechnie udostępnione oraz jasne i zrozumiałe w zakresie stosowanych procedur
i kryteriów podejmowanych decyzji.

§ 6. 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi może mieć charakter finansowy
i pozafinansowy.
2. Współpraca o charakterze finansowym może odbywać się w następujących formach:
1) powierzania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na sfinansowanie jego realizacji,
2) wspierania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji.
3. Współpraca o charakterze pozafinansowym może odbywać się w formach:
1) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków,
2) konsultowania z organizacjami pozarządowymi odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
3) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych
z przedstawicieli organizacji pozarządowych, innych podmiotów oraz właściwych organów administracji publicznej,
4) konsultowania z Zarządem Powiatowej Rady Organizacji Pozarządowych Powiatu Żagańskiego wniosków o dofinansowanie składanych przez organizacje pozarządowe.

§ 7. 1. Zlecanie lub wspieranie realizacji zadań publicznych następuje w trybie konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia.
2. Informacja o otwartym konkursie ofert ogłoszona zostanie z co najmniej 30 dniowym wyprzedzeniem.
3. Wzór oferty realizacji zadania publicznego, ramowy wzór umowy o wykonanie zadania publicznego oraz wzór sprawozdania z wykonania tego zadania określa rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonaniu zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 264, poz.2207).

§ 8. Przewiduje się inne formy współpracy w postaci:
1) sprawowania patronatu Starosty i fundowania nagród nad imprezami o zasięgu gminnym, ponadgminnym i regionalnym, pomocy w organizacji konkursów, a także udziału w komisjach konkursowych,
2) współorganizowania szkoleń, narad, konsultacji oraz forum wymiany doświadczeń dla liderów i członków organizacji pozarządowych oraz wolontariuszy,
3) pomocy przy organizowaniu spotkań m.in. poprzez nieodpłatne udostępnianie lokalu oraz środków technicznych,
4) pomocy przy uzyskiwaniu środków finansowych z funduszy zewnętrznych,
5) pomocy rzeczowej oraz zakupu usług na zasadach i w trybie określonym w przepisach
o zamówieniach publicznych, przy porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania.

§ 9. W roku 2010 wspólnie z organizacjami pozarządowymi mogą być realizowane następujące zadania:
1. z zakresu kultury:
1) wspieranie inicjatyw kulturalnych ze szczególnym uwzględnieniem kontaktów międzynarodowych i wydarzeń cyklicznych, angażujących w realizację różnorodne środowiska i organizacje,
2) wspieranie edukacji kulturalnej,
3) wspieranie działań promujących wielokulturowość społeczeństw lokalnych, w tym kulturę mniejszości narodowych i etnicznych na terenie Powiatu Żagańskiego,
4) wspieranie inicjatyw oraz realizacja przedsięwzięć popularyzujących tradycję, historię i dziedzictwo kulturowe Powiatu Żagańskiego,
5) promowanie twórczości kulturalnej poprzez organizowanie targów, festiwali, giełd, konkursów, warsztatów i spotkań oraz wspieranie wydawnictw książkowych, publikacji i folderów.
2. z zakresu oświaty i wychowania:
1) realizowanie programów dotyczących wychowania patriotycznego i wychowania w duchu społeczeństwa obywatelskiego,
2) realizacja programów dotyczących rozbudzenia przedsiębiorczości dzieci i młodzieży,
3) organizowanie różnych form wypoczynku dzieci i młodzieży,
4) realizacja programów dotyczących rozwijania samorządności,
5) wspieranie inicjatyw oświatowych,
6) organizowanie działalności artystycznej dzieci i młodzieży rozwijającej ich zainteresowania i uzdolnienia w różnych dziedzinach,
7) wspieranie wolontariatu na terenie Powiatu Żagańskiego;
3. z zakresu upowszechniania kultury fizycznej:
1) wspieranie rozwoju kultury fizycznej i sportu poprzez organizowanie imprez sportowo - rekreacyjnych,
2) szkolenie sportowe dzieci i młodzieży,
3) wspieranie działań na rzecz utrzymywana i przedłużania sprawności fizycznej osób starszych,
4) wspieranie Uczniowskich Klubów Sportowych,
5) wspieranie finansowe współzawodnictwa młodzieżowego w ramach Igrzysk Młodzieży – Licealiady, Lubuskiej Olimpiady Młodzieży oraz imprez sportowych organizowanych przez Szkolny Związek Sportowy,
6) wspieranie finansowe imprez sportowo – rekreacyjnych organizowanych wspólnie
z organizacjami pozarządowym,
7) wspieranie finansowe młodzieżowych klubów i sekcji sportowych działających na terenie Powiatu,
8) wspieranie lokalnych i powiatowych programów służących rozwojowi sportu dzieci
i młodzieży;
4. z zakresu turystyki:
1) promocję aktywności turystycznej dzieci i młodzieży oraz dorosłych,
2) organizację imprez turystycznych,
3) organizację wypoczynku dzieci i młodzieży,
4) wyznaczanie oraz odnawianie szlaków turystycznych,
5) wspieranie finansowe integracji organizacji turystycznych,
6) wspieranie finansowe działań podejmowanych na rzecz wypromowania produktu turystycznego o znaczeniu powiatowym i regionalnym,
7) wspieranie finansowe wszelkich działań podejmowanych na rzecz rozwoju turystyki na terenie powiatu, w tym programu Turystyka Wspólna Sprawa,
8) wspieranie finansowe oraz udział w targach turystycznych,
9) wspieranie działań mających na celu promocję obiektów turystycznych i gospodarstw agroturystycznych;
5. z zakresu ochrony i promocji zdrowia:
1) wspieranie programów promocji zdrowia powodujących zwiększenie świadomości
i odpowiedzialności mieszkańców Powiatu Żagańskiego za własne zdrowie,
2) wspierania programów z zakresu zapobiegania chorobom układu krążenia, chorobom nowotworowym, chorobom układu oddechowego oraz urazów i wypadkom komunikacyjnym (w tym m.in. promowanie badań skryningowych, badań profilaktycznych, badań okresowych, szczepień ochronnych oraz nauki samobadania piersi)
3) prowadzenie i wspieranie programów popularyzujących wiedzę o chorobach cywilizacyjnych,
4) wspierania programów promujących zdrowie psychiczne, ze wskazaniem różnych form radzenia sobie ze stresem w sytuacjach trudnych,
5) wspierania programów edukacyjnych w zakresie zapobiegania wypadkom komunikacyjnym i urazom komunikacyjnym z uwzględnieniem nauki udzielania
i pomocy przedmedycznej,
6) wspierania programów rehabilitacji medyczno-społecznej dla osób niepełnosprawnych,
7) prowadzenie działań w zakresie profilaktyki uzależnień – wspieranie programów profilaktycznych, informacyjno – edukacyjnych oraz działań w ramach edukacji publicznej,
8) wspieranie programów wczesnej interwencji i pomocy psychologicznej dla osób eksperymentujących z narkotykami oraz programów pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych od alkoholu,
9) wspieranie realizacji programów readaptacji społecznej osób uzależnionych, po leczeniu,
10) działania edukacyjne mające na celu zwiększenie świadomości społecznej w zakresie przeciwdziałania epidemii HIV/AIDS ( m.in. współorganizowanie konkursów wiedzy dla młodzieży).
6. z zakresu integracji osób niepełnosprawnych:
1) zapewnienie osobom niepełnosprawnym dostępu do rehabilitacji,
2) rozwój oferty kulturalnej dla osób niepełnosprawnych,
3) promocja sportu niepełnosprawnych.

§ 10. Realizatorami Programu jest Rada Powiatu Żagańskiego – w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej powiatu, Zarząd Powiatu – w zakresie realizacji polityki, dysponowania środkami budżetowymi, szczegółowego określania zadań ze sfery zadań pożytku publicznego przewidywanych do realizacji przy udziale organizacji, powiatowe jednostki organizacyjne oraz stosownie do zakresu realizowanych zadań wydziały Starostwa Powiatowego w Żaganiu – w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi.

§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Żagańskiego.

§ 12. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.