w sprawie przyjęcia programu współpracy w 2009 roku Powiatu Żagańskiego
z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie.

Na podstawie art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się program współpracy Powiatu Żagańskiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2009, zwany dalej „programem”.

§ 2. Program określa zakres, formy i rodzaje zadań publicznych w zakresie współpracy Powiatu Żagańskiego z organizacjami pozarządowymi, o których mowa w § 1, prowadzącymi na obszarze Powiatu Żagańskiego działalność statutową, zwanych dalej „organizacjami”.

§ 3. Cele programu obejmują:
1) zwiększenie aktywności mieszkańców Powiatu Żagańskiego, służącej pełniejszemu zaspokajaniu potrzeb mieszkańców Powiatu,
2) wspieranie rozwoju społeczności lokalnych oraz kształtowanie lokalnego społeczeństwa obywatelskiego w tym:
a) rozwijanie poczucia przynależności do społeczności lokalnej Powiatu Żagańskiego,
b) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz jej tradycję,
c) promocję postaw obywatelskich i prospołecznych,
d) zwiększenie udziału mieszkańców powiatu w rozwiązywaniu lokalnych problemów,
e) tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców Powiatu Żagańskiego,
3) podnoszenie skuteczności i efektywności działań w sferze zadań publicznych,
4) prowadzenie nowatorskich i efektywnych działań w dziedzinie zadań publicznych na rzecz Powiatu Żagańskiego.

§ 4. Powiat współpracuje z organizacjami w sferze zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, o ile zadania te są zadaniami Powiatu.

§ 5. Współpraca Powiatu Żagańskiego z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach:
1) pomocniczości, zgodnie z którą powiat prowadzi działalność powierzając organizacjom wykonywanie zadań sfery publicznej,
2) suwerenności stron, co oznacza, że stosunki powiatu z organizacjami kształtowane będą z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności,
3) partnerstwa, co oznacza, że powiat gwarantuje organizacjom m. in.: udział w planowaniu zadań priorytetowych, określaniu sposobu ich realizacji, rozeznaniu i definiowaniu problemów mieszkańców miasta oraz sugerowaniu zakresu współpracy,
4) efektywności, co oznacza, że powiat i organizacje wspólnie dążyć będą do osiągnięcia najlepszych rezultatów podczas wykonywania zadań publicznych,
5) uczciwej konkurencji, co oznacza jednakowy dostęp dla wszystkich organizacji do informacji o środkach zaplanowanych w budżecie powiatu na współpracę z nimi oraz kryteriach i sposobach oceny projektów,
6) jawności, co oznacza, że wszystkie możliwości współpracy powiatu z organizacjami są powszechnie udostępnione oraz jasne i zrozumiałe w zakresie stosowanych procedur
i kryteriów podejmowanych decyzji.

§ 6. 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi może mieć charakter finansowy
i pozafinansowy.
2. Współpraca o charakterze finansowym może odbywać się w następujących formach:
1) powierzania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na sfinansowanie jego realizacji,
2) wspierania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie jego realizacji.
3. Współpraca o charakterze pozafinansowym może odbywać się w formach:
1) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie
w celu zharmonizowania tych kierunków,
2) konsultowania z organizacjami pozarządowymi odpowiednio do zakresu ich działania, projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,
3) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych
z przedstawicielami organizacji pozarządowych, innych podmiotów oraz właściwych organów administracji publicznej,
4) konsultowania z Zarządem Powiatowej Rady Organizacji Pozarządowych Powiatu Żagańskiego wniosków o dofinansowanie składanych przez organizacje pozarządowe.

§ 7. 1. Zlecanie lub wspieranie realizacji zadań publicznych następuje w trybie konkursu ofert chyba, że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia.
2. Informacja o otwartym konkursie ofert ogłoszona zostanie, z co najmniej 30 dniowym wyprzedzeniem.
3. Wzór oferty realizacji zadania publicznego, ramowy wzór umowy o wykonanie zadania publicznego oraz wzór sprawozdania z wykonania tego zadania określa Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonaniu zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 264, poz.2207).
4. Organizacje pozarządowe mogą do jednego konkursu składać tylko jedną ofertę, a do kolejnych tylko jako partner, z tym, że jako partner nie więcej niż do dwóch konkursów.
5. Cele statutowe organizacji pozarządowej, która składa ofertę w konkursie, muszą być zgodne z zdaniami publicznymi określonymi w ogłoszonym konkursie.

§ 8. Przewiduje się inne formy współpracy w postaci:
1) sprawowania patronatu Starosty nad imprezami o charakterze ponadgminnym
i regionalnym, udzielania pomocy w organizacji konkursów a także fundowania nagród,
2) współorganizowania szkoleń, narad, konsultacji oraz forum wymiany doświadczeń dla liderów i członków organizacji pozarządowych oraz wolontariuszy,
3) pomocy przy organizowaniu spotkań m.in. poprzez nieodpłatne udostępnianie lokalu oraz środków technicznych,
4) pomocy przy uzyskiwaniu środków finansowych z funduszy zewnętrznych,
5) pomocy rzeczowej oraz zakupu usług na zasadach i w trybie określonym w przepisach
o zamówieniach publicznych, przy porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania.

§ 9. W roku 2009 wspólnie z organizacjami pozarządowymi mogą być realizowane następujące zadania:
1. z zakresu kultury:
1) wspieranie inicjatyw kulturalnych ze szczególnym uwzględnieniem wydarzeń cyklicznych, angażujących w realizację różnorodne środowiska i organizacje,
2) wspieranie edukacji kulturalnej,
3) wspieranie działań promujących wielokulturowość społeczeństw lokalnych, w tym kulturę mniejszości narodowych i etnicznych na terenie Powiatu Żagańskiego,
4) wspieranie inicjatyw oraz realizacja przedsięwzięć popularyzujących tradycję, historię
i dziedzictwo kulturowe Powiatu Żagańskiego,
5) promowanie twórczości kulturalnej poprzez organizowanie targów, festiwali, giełd, konkursów , warsztatów i spotkań;
2. z zakresu oświaty i wychowania:
1) realizowanie programów dotyczących wychowania patriotycznego i wychowania
w duchu społeczeństwa obywatelskiego,
2) realizacja programów dotyczących rozbudzenia przedsiębiorczości dzieci i młodzieży,
3) organizowanie różnych form wypoczynku dzieci i młodzieży, w tym dla dzieci
i młodzieży niepełnosprawnej,
4) realizacja programów dotyczących rozwijania samorządności,
5) wspieranie inicjatyw oświatowych,
6) organizowanie działalności artystycznej dzieci i młodzieży rozwijającej ich zainteresowania i uzdolnienia w różnych dziedzinach,
7) organizowanie działalności artystycznej dzieci i młodzieży niepełnosprawnej,
8) wspieranie wolontariatu na terenie Powiatu Żagańskiego;
3. z zakresu upowszechniania kultury fizycznej:
1) wspieranie rozwoju kultury fizycznej i sportu poprzez organizowanie imprez sportowo-rekreacyjnych,
2) szkolenie sportowe dzieci i młodzieży,
3) promocja sportu niepełnosprawnych,
4) wspieranie działań na rzecz utrzymywana i przedłużania sprawności fizycznej osób starszych,
5) wspieranie Uczniowskich Klubów Sportowych,
6) wspieranie finansowe współzawodnictwa młodzieżowego w ramach Igrzysk Młodzieży – Licealiada, Lubuska Olimpiada Młodzieży oraz imprez sportowych organizowanych przez Szkolny Związek Sportowy,
7) wspieranie finansowe imprez sportowo – rekreacyjnych organizowanych wspólnie z organizacjami pozarządowym,
8) wspieranie finansowe młodzieżowych klubów i sekcji sportowych działających na terenie Powiatu,
9) wspieranie lokalnych i powiatowych programów służących rozwojowi sportu dzieci i młodzieży;
4. z zakresu turystyki:
1) promocja aktywności turystycznej dzieci i młodzieży, dorosłych w tym osób niepełnosprawnych,
2) organizację imprez turystycznych,
3) organizację wypoczynku dzieci i młodzieży, w tym dzieci i młodzieży niepełnosprawnej,
4) wyznaczanie oraz odnawianie szlaków turystycznych,
5) wspieranie finansowe integracji organizacji turystycznych,
6) wspieranie finansowe działań podejmowanych na rzecz wypromowania produktu turystycznego o znaczeniu powiatowym i regionalnym,
7) wspieranie finansowe Lokalnej Organizacji Turystycznej oraz wszelkich działań podejmowanych na rzecz rozwoju turystyki na terenie powiatu, w tym programu Turystyka Wspólna Sprawa,
8) wspieranie finansowe oraz udział w targach turystycznych,
9) wspieranie działań mających na celu promocję obiektów turystycznych i gospodarstw agroturystycznych;
5. z zakresu ochrony i promocji zdrowia:
1) wspieranie programów promocji zdrowia powodujących zwiększenie świadomości i odpowiedzialności mieszkańców Powiatu Żagańskiego za własne zdrowie,
2) wspierania programów z zakresu zapobiegania chorobom układu krążenia, chorobom nowotworowym, chorobom układu oddechowego oraz urazów i wypadkom komunikacyjnym (w tym m. in. promowanie badań skryningowych, badań profilaktycznych, badań okresowych, szczepień ochronnych oraz nauki samobadania piersi ),
3) prowadzenie i wspieranie programów popularyzujących wiedzę o chorobach cywilizacyjnych,
4) wspierania programów promujących zdrowie psychiczne, ze wskazaniem różnych form radzenia sobie ze stresem w sytuacjach trudnych,
5) wspierania programów edukacyjnych w zakresie zapobiegania wypadkom komunikacyjnym i urazom komunikacyjnym z uwzględnieniem nauki udzielania
i pomocy przedmedycznej,
6) wspierania programów rehabilitacji medyczno-społecznej dla osób niepełnosprawnych,
7) prowadzenie działań w zakresie profilaktyki uzależnień – wspieranie programów profilaktycznych, informacyjno-edukacyjnych oraz działań w ramach edukacji publicznej,
8) wspieranie programów wczesnej interwencji i pomocy psychologicznej dla osób eksperymentujących z narkotykami oraz programów pomocy terapeutycznej dla osób uzależnionych od alkoholu,
9) wspieranie realizacji programów readaptacji społecznej osób uzależnionych, po leczeniu,
10) działania edukacyjne mające na celu zwiększenie świadomości społecznej w zakresie przeciwdziałania epidemii HIV/AIDS ( m.in. współorganizowanie konkursów wiedzy dla młodzieży).

§ 10. Realizatorami Programu jest Rada Powiatu Żagańskiego i jej komisje – w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej powiatu, Zarząd Powiatu na czele ze Starostą – w zakresie realizacji polityki, dysponowania środkami budżetowymi, szczegółowego określania zadań ze sfery zadań pożytku publicznego przewidywanych do realizacji przy udziale organizacji, powiatowe jednostki organizacyjne oraz stosownie do zakresu realizowanych zadań – wydziały Starostwa Powiatowego w Żaganiu w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi.

§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Żagańskiego.

§ 12. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.